前行政院長、同時也是長風基金會董事長江宜樺在「2022民間能源會議」開幕致詞時表示,蔡政府提出的淨零碳排路徑圖的數據及目標都很漂亮,但卻缺乏具體的做法及近五年的年度目標。江宜樺更大膽地預言,台灣在2025年時將百分百限電、缺電,其所提出2050能源轉型政策及淨零路徑圖都將失敗、跳票,台灣民眾也將承受生態環境惡化,呼吸系統疾病及死亡劇增等政策失敗的嚴重後果。
馬英九基金會與長風基金會特別舉辦「淨零排放與能源政策」2022民間能源會議,邀請學者專家共同把脈,討論臺灣淨零排放與能源政策現況,期能提出民間社會心目中合理的能源政策。本次會議正是有鑑於氣候變遷以及穩定能源供應的重要性而召開。整個會議將分為兩個場次,分為處理「淨零排放」及「能源政策」兩個議題,最後邀集學者專家進行圓桌論壇。
江宜樺表示,這是長風基金會與馬英九基金會第二次合辦民間能源會議,上一次是在2019年前,主題是「以核養綠」,會中呼籲政府必須尊重2018年底公投結果,認真檢討其能源政策並調整。但他遺憾蔡政府一意孤行,即使經過五次大停電及無數次區域跳電,仍固執地推行其建立於「2025非核家園」基礎上的「能源轉型政策」。
江宜樺指出,蔡政府所謂「轉型」,就是將2016至2017年核能占由12%,在2025年降至0%,再生能源由4.6%調整成20%,燃媒由47%調整為30%,天然氣由34%調整為50%,但截至去年為止,只達到6%,燃媒仍高達44%,天然氣只增加至37%,也就是說,若要再生能源在2025年增加至20%,幾乎毫無可能。燃媒只減少3%,整體發能源比重仍相當依靠核電10%。
江宜樺表示,不必等到2025年就知道「能源轉型政策」已經失敗,完全不可行。而未來三年若核電廠逐一關閉,則2025之後將百分百限電、缺電。問題已不是電價漲幅多大,台電中間會不不會倒閉,而是「缺電」。
去年底(2021)聯合國氣候大會COP26在格拉斯哥舉行後,有鑑於「氣候變遷」危機越來越嚴重,而明確宣佈2050年之前必須達到「淨零排放」(Net -Zero Emissions)。
《格拉斯哥氣候公約》重點有三,第一,重申2015巴黎協定的目標,以工業革命前的平均值為準,努力將全球平均氣溫上升幅度控制在2度C以內,最好是1.5度C之內。第二,以2010年平均值為準,必須在2030年前將全球二氣化碳排放量減少。第三,在2050年左右達到「淨零排放」(溫室氣體歸零)45%。
江宜樺表示,格拉斯哥氣候公約提出一個極為重要的目標,這個目標對能源政策的意義則是燃媒發電將歸零,但台灣迄今燃燃發電佔44%,但要如何在2030年減半,在2050年歸零呢?
江宜樺指出,行政院在今年3月底提出相應於《格拉斯哥氣候公約》的目標,在電力部份,2050年的目標在於再生能源占比60-70%、氫氣占比9-12%、火力發電+碳捕捉20-27%、抽搐水力占1%,也就是說,再生能源要從現在的6拉到65,從現在的0到10,火力力碳捕捉從現在的80%降至25%。以2020至2030為中期目標,2030至2050為長期目標。
江宜樺認為,蔡政府提出的目標都很漂亮,例如新建築物100%為零碳建築,智慧電表及變電所100%,產業全汰換設備,電動車及電動機車市售比100%。
但具體做法及每五年年度目標都沒有。
在「淨零碳排」的大方向下,各國深知光靠再生能源不可能達標,因此紛紛恢復或增加核能的佔比,如日本、韓國、法國、芬蘭。而歐洲議會更在7月6日通過歐盟提議,將核能納入「綠能」(永續能源),可做為永續綠能投資項目。
江宜樺說,只有台灣的蔡政府,繼續反核意識型態,提出一個無核的淨零路徑圖,他進一步大膽預測,政府的2050能源轉型政策及2050淨零路徑圖都將失敗、跳票。而社會大眾所承受的則是缺電、限電、跳電,減碳及非碳失敗,以生態環境惡化,呼吸系統疾病及死亡劇增等嚴重後果。
江宜樺表示,此次召開的民間能源會議,希望能從重要觀念、問題分析,進而檢討政策,期望從民間的角度,提供一個不同於政府僵化思維的思考空間。